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集体地皮征收社会不变风险评估

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- 布景 -

2020年1月1日
，新的《中华人民共和河山地治理法》正式执行
，明确划定了县级以上处所人民当局拟申请征收地皮的
，该当发展拟征收地皮近况调查和社会不变风险评估。另表
，《广东省天然资源厅关于明确地皮征收和建设用地审查报批有关问题的通知（征求定见稿）》也明确指出：“市（县）人民当局组织发展社会不变风险评估
，针对拟征收地皮的社会不变风险情况进行综合研判
，确定风险点
，提出风险防备措施和措置预案。”

新地皮治理法正式执行后
，在批次用地报批资料审核过程中
，社会不变风险评估汇报已成为必备资料。征地社会不变风险评估是指在依法执行地皮征收拆迁安设报批前对在地皮征收拆迁安设时可能引发的社会不不造成分隔展的安全性、合法性、合理性、可行性等方面的评估工作。

- 谁去做？ -

1.征地类稳评与项目建设类稳评的差距

项目建设类稳评重要思考工程建设、项目选址有关方面的影响
，评估执行主体必要对工程建设、项目选址方面知识有扎实的基；而征地类稳评必要评估执行主体对征地政策、征地流程、用地报批流程、地皮评估业务、拆迁平衡分析等极度熟悉。

2.社会不变风险评估与传统地皮评估的差距

传统地皮评估重要针对地皮价值、租金等价值水平的评定、测算
，而社会不变风险评估针对拟征收地皮的社会不变风险情况进行综合研判
，确定风险点
，提出风险防备措施和措置预案。征地社会不变风险评估的主题是对地皮赔偿价值的合理性以及对农夫有关权利的保险水平进行的评估。

我司作为国内技术服务综合性当先的公司之一
，占有一级地皮登记代理资质、一级地皮评估资质、壹级房产评估资质和乙级地皮规划资质
，能综合利用各自公司资质、技术力量
，为各类项主张落地、拓展提供测绘、规划、评估、代理征询、空间数据服务、GIS数据分析等“一条龙”全程专业技术服务。在此利用自身优势
，目前我司已顺利发展多个社会不变风险评估工作
，在此通过对该类项主张总结思虑
，对征地社会不变风险评估的有关经验进行分享。

现场调研

业务培训

- 怎么做？ -

工作流程：

1、造订评估规划。接到本项目社会不变风险评估工作委托后
，立即组成了社会不变风险评估工作组。

2、网络和审阅有关资料。向执行单元网络项目有关资料并现场实地踏勘进一步网络和核实已网络的本项目有关资料。

3、造订工作纲领。先明确分析对象和分析内容
，鉴别重要利益有关方
，而后造订风险调查规划
，进行社会不变风险评估
，最后提出风险防备和化解措施。

4、公家参加
，充分听取定见。通过公示、问卷调查、实地走访和召开座谈会等多种调查的大局
，相识利益有关者意愿和诉求
，从而全面相识项目可能存在社会不变风险的成分。

5、全面评估论证。分门别类梳理各方定见
，参考一样或类似项目引发社会不变风险的情况
，对项目进行评估论证。

6、确定风险等级。凭据有关指标和评价尺度
，在综合思考各方定见和全面分析论证的基础上确定项目社会不变风险的等级。

7、假造评估汇报。从根基情况、评估内容和评估结论三部门动手
，假造风险评估汇报。

8、提交成就。经过与各部门、专家会商后
，提交最终形成的征地社会不变风险评估汇报及风险评估结论。

公家参加

部门调研

另表
，城市更新执行过程中
，往往也涉及到项主张政策、融资、拆除、权势人、治理、国有或集体资产处置等风险成分。如不能提前预测评定
，实时调整项目执行战术或应急规划
，则会容易引起执行主体运行问题、人民集体上访、引发社会矛盾、资产流失等不良事务。由此可见城市更新项目执行的社会不变关系到项目是否能够有效不变的事实
，因而
，发展城市更新项目社会不变风险评估
，有利于分析其存在问题
，提出美满评估主体、内容、步骤等具体措施
，以有效阐扬社会不变风险评估在项目执行过程中的积极作用。